會議通過并達成《綠色金融松苑共識》

綠色金融,綠色發(fā)展;金融創(chuàng)新,金融合作

長春2010年9月6日電 /美通社亞洲/ -- 后金融危機時代，世界各國意識到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式調(diào)整的必要性，綠色經(jīng)濟成為全國共同關注的話題。在此背景之下，以“綠色金融 -- 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新動力”為主題第六屆中國吉林東北亞投資貿(mào)易博覽會長春國際金融高級別會議于2010年9月2日-3日在吉林省長春市松苑賓館會議中心成功舉行。

該會議聚焦于推動綠色金融創(chuàng)新、推動綠色金融與現(xiàn)有金融體系的銜接、互動與融合等話題，由國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、吉林省人民政府共同主辦。包括中國人民銀行副行長馬德倫、中國工商銀行董事長姜建清、中國進出口銀行董事長兼行長李若谷、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長鄭暉、中國農(nóng)業(yè)銀行行長張云、中國銀行行長李禮輝、中國建設銀行監(jiān)事長謝渡揚、興業(yè)銀行行長李仁杰、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅伯特.蒙代爾等在內(nèi)的來自國內(nèi)外金融機構(gòu)高管、經(jīng)濟學家和吉林省政府領導出席了此次會議，并就綠色金融如何推動經(jīng)濟增長、成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新動力等話題作出了精彩的演講并展開了積極的探討。

中國工商銀行董事長姜建清表示中國正在經(jīng)歷一場綠色革命，綠色經(jīng)濟將成為推動未來中國經(jīng)濟增長的重要的動力，中國銀行業(yè)推動綠色金融發(fā)展正當其時。金融危機爆發(fā)后，中國政府加快了對新能源、新材料、現(xiàn)代服務業(yè)等綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。在未來十年里，中國僅新型能源累計投資將近5萬億元，這將產(chǎn)生巨大的需求。其次，國家進一步建立健全有利于綠色經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)和金融政策的體系，完善環(huán)保信息的共享機制，成立了北京、上海等環(huán)境交易所，著手探索碳排放權(quán)和碳金融多層次的市場交易體系的建設等，銀行業(yè)大力發(fā)展綠色金融的外部條件日漸成熟。此外，近年來中國銀行業(yè)在綠色金融的領域開展了許多有益的嘗試，如加快綠色信貸建設，設立綠色金融服務機構(gòu)，制定相應的綠色金融的管理制度和評價的標準，嘗試清潔能源項目貸款等等，積累了經(jīng)驗。

中國農(nóng)業(yè)銀行行長張云認為農(nóng)業(yè)銀行本身和綠色金融、未來經(jīng)濟良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關，自然應當把納入綠色金融體系當中。農(nóng)行將在董事會的相關決策、信貸文化、內(nèi)部經(jīng)營管理、銀行社會責任中都將體現(xiàn)綠色金融的要求。在調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)過程中，積極介入綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對不符合國家節(jié)能減排規(guī)定和綠色落后產(chǎn)能的違規(guī)在建項目，不提供任何信貸支持，在信貸準入條件中已經(jīng)得到嚴格執(zhí)行。此外，還將積極推進綠色金融產(chǎn)品。農(nóng)行已推出國內(nèi)首張環(huán)保主題貸記卡，率先推進清潔發(fā)展機制金融服務，研究碳交易規(guī)則，實施開展碳交易產(chǎn)品服務創(chuàng)新。

中國銀行行長李禮輝強調(diào)中國綠色金融體系的建設仍然處于起步階段，當前的重點是制定經(jīng)濟和碳排放管理的法律法規(guī)，制定低碳經(jīng)濟規(guī)劃并把碳排放指標分解落實到地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)。建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放標準，并開發(fā)切實可行的技術，在此基礎上金融業(yè)要以創(chuàng)新思維，推進綠色金融體系的建設。具體到金融行業(yè)，需要加大綠色金融的政策引導，制定環(huán)保標準和環(huán)境風險評級標準，鼓勵銀行、保險、證券、基金等金融機構(gòu)深度介入綠色金融業(yè)務，健全綠色金融法規(guī)，通過立法確定指標、完善考核體系，加大處罰力度。金融機構(gòu)則要加快創(chuàng)新，探索、推廣綠色融資貸款、證券、債券、基金等產(chǎn)品，建立碳指標交易、碳期權(quán)期貨等產(chǎn)品體系。

此外，與會嘉賓對推進綠色金融的實施提出了一些具體探索實踐和建議。中國人民銀行征信管理局局長邵伏軍講到，中國人民銀行正在建立企業(yè)和個人信息數(shù)據(jù)庫，并將推動各個部門加快信用體系建設，解決綠色金融中的信息不對稱的問題。國務院發(fā)展研究中心、信息中心主任米建國則表示，中國要想抓住綠色金融發(fā)展的機遇，需要在信用評級方面打破美國三大評級機構(gòu)對國際信用評級的壟斷，建立本土的信用評級機構(gòu)。中央財經(jīng)大學中國發(fā)展和改革研究院院長鄒東濤提出采用“保理”方式保障為節(jié)能買單的問題，形成良性循環(huán)把綠色金融落到實處。

同時，與會嘉賓也提出了推行綠色金融需要警惕和解決的問題，例如金融機構(gòu)口頭接受綠色金融的標準，但在執(zhí)行過程中并無大的改變，或以環(huán)境保護為名，追逐利本之實，以及企業(yè)對于綠色金融動力不足等問題。中美合作基金會主席約翰.米勒-懷特表示，綠色行業(yè)擁有四萬億商機，到2013年可能達到十萬多億，中國是綠色金融、綠色經(jīng)濟的主要市場，污染、治理和減排會帶來更多的利潤和 GDP 增長。中國金融機構(gòu)需要認真把握中國經(jīng)濟發(fā)展的這一趨勢。

在此次大會的閉幕上，大會閉幕式執(zhí)行主席中國進出口銀行董事長兼行長李若谷宣讀了與會代表共同達成的長春國際金融高級別會議的成果即《綠色金融松苑共識》，大致內(nèi)容如下：

一、綠色金融是支撐綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造的金融要素的總和，涵蓋推動綠色發(fā)展的各種金融制度、安排及機構(gòu)、市場、產(chǎn)品、人才和交易活動。

二、綠色金融隨綠色發(fā)展應運而生，綠色發(fā)展的核心是科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展，綠色金融為綠色發(fā)展提供動力和支撐，綠色發(fā)展為綠色金融提供方向和市場。

三、綠色金融是金融領域的一場變革，綠色金融代表國際金融發(fā)展的新方向，提供全球經(jīng)濟增長的新動力，蘊藏金融結(jié)構(gòu)調(diào)整的新機遇。

四、構(gòu)建市場與政府共同構(gòu)建綠色發(fā)展的新機制，發(fā)揮金融市場資源配置的基礎作用和政府的調(diào)控作用，推動綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造和綠色服務由自發(fā)行為向自覺行為轉(zhuǎn)變。

五、綠色金融正在成為金融發(fā)展最具活力的領域，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造對綠色金融的需求日益強勁，碳金融體系和交易技術日臻、日趨完善、成熟，交易日臻、日趨活躍，積極推進綠色金融模式和綠色金融業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，著力推動綠色信貸、綠色債權(quán)、綠色股票和綠色保險創(chuàng)新。

六、國際金融合作是綠色金融發(fā)展的重要引擎，積極發(fā)展多種形式的國際金融合作，著力推進綠色金融的規(guī)則制訂、標準協(xié)同、產(chǎn)品創(chuàng)新、機構(gòu)發(fā)展、人才培養(yǎng)和綠色認證。

七、構(gòu)建正向激勵機制是綠色金融發(fā)展的關鍵，加快建立綠色金融的法律框架和監(jiān)管機制，支持構(gòu)建積極的財政稅收政策，推動綠色金融創(chuàng)新，促進向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

八、創(chuàng)設全球綠色金融成長獎，設立具有代表性和權(quán)威性的全球綠色金融成長獎評審委員會和專家委員會，獎勵對全球綠色金融成長做出重大貢獻的金融家、企業(yè)家和經(jīng)濟學家。

九、在廣泛交流協(xié)商的基礎上，積極推動設立國際綠色金融合作組織。

同時，李若谷對本次大會做出了精彩的總結(jié)：“《綠色金融松苑共識》代表思想火花的碰撞，也是集體智慧的凝聚。綠色金融隨綠色經(jīng)濟應運而生，綠色經(jīng)濟的發(fā)展需要綠色金融的支持，而綠色金融也只有融入可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟中才能真正成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新動力。當前綠色金融的發(fā)展面臨許多困難和障礙，但也有廣泛的發(fā)展前景，作為綠色金融的倡導者，我們?nèi)沃囟肋h，作為綠色金融的執(zhí)行機構(gòu)，我們必須勇往直前！”

最后，吉林省領導作為長春國際金融高級別會議的東道主致答謝辭，代表吉林省委、省政府向這次大會獲得圓滿成功表示熱烈的祝賀，他向為本次會議舉辦給予大力支持的國家有關部門和各金融機構(gòu)，以及付出辛勤努力的各位領導、各位朋友和同志們表示衷心的感謝！他特別提到，這次會議取得的豐碩的成果 -- 《綠色金融松苑共識》為推動綠色金融發(fā)展和國際金融創(chuàng)新做出了積極貢獻，必將為吉林省金融業(yè)的發(fā)展注入新活力。